新京報訊（記者陳琳）9月27日，國新辦就自貿試驗區建設十週年有關情況舉行發佈會。商務部副部長盛秋平介紹，經過7次修訂，自貿試驗區負面清單條目由190條壓減到了27條，實現製造業條目清零，服務業准入大幅放寬。
盛秋平介紹，十年來，自貿試驗區堅持以高水平開放爲引領，着力探索與國際經貿規則相銜接的制度體系，系統推進符合市場規律的改革，取得一系列突破性、引領性的創新成果。其中最突出的，可以概括爲“五個率先”。
率先實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式，推動投資管理體制實現歷史性變革。2013年，在上海自貿試驗區推出我國首張外商投資准入負面清單。經過7次修訂，自貿試驗區負面清單條目由190條壓減到了27條，實現製造業條目清零，服務業准入大幅放寬。同時，積極推動實現外商投資管理由審批制到備案制的重大轉變。在試點基礎上，外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度納入了外商投資法，以法律形式將改革成果固定下來。
率先建立以國際貿易“單一窗口”爲核心的貿易便利化模式，有力支撐貿易強國建設。商務、海關、財稅、外匯等部門協作在上海自貿試驗區上線全國首個國際貿易“單一窗口”，目前已聯通20多個監管部門，涵蓋70多個功能模塊，引領帶動全國版“單一窗口”建設。自貿試驗區還率先試點了貨物狀態分類監管、取消對外貿易經營者備案登記等一系列舉措，並向全國推廣，不斷提升貿易監管服務效能。
率先以跨境服務貿易負面清單管理模式爲代表推進服務業綜合開放，推動各類高端要素自由便捷流動。2021年，在海南推出首張跨境服務貿易負面清單，推動我國服務貿易管理與國際高標準經貿規則更好地進行對接。目前，該清單在海南實施良好，成爲我國服務業對外開放中的一項重要改革，爲在更大範圍實施打下堅實基礎。同時，各自貿試驗區還積極推動數據、人才等服務要素的流動集聚。
率先實施“證照分離”等政府管理改革，促進營商環境改善和政府職能加速轉變。各部門積極支持自貿試驗區探索構建優質高效便捷的行政管理體系，在自貿試驗區率先實施“證照分離”改革，進一步完善市場準入，着力解決“准入不準營”問題，促進商事基礎制度改革，2021年在全國推行。各自貿試驗區還通過“互聯網+”方式，不斷提升服務效能，創新事前事中事後監管，加快推進政府治理能力現代化。
率先探索自由貿易賬戶，金融開放創新穩步推進。金融管理部門積極支持自貿試驗區擴大金融業對外開放，促進跨境資金流動自由便利，率先在自貿試驗區創設自由貿易賬戶，實現本外幣一體化、賬戶內自由兌換，降低企業融資成本。各自貿試驗區還積極開展外資企業外匯資本金意願結匯、跨境雙向人民幣資金池業務等金融服務創新，不斷增強服務實體經濟能力。
編輯 白爽
校對 李立軍